AI 摘要
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01
广电总局明确“十五五”AI渗透率95%指向底层基建与监管体系智能化。
02
微短剧市场AI化提速，2026年前8个月AI剧占比超九成。
03
监管定调扶持真人剧、规范AI剧，引导市场规范健康发展。
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国家广电总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电视听行业人工智能渗透率达到95%及以上、新型终端应用数量突破1.5亿。针对外界对“95%渗透率”的误解，官方明确界定，该指标并非指观众看到的95%以上内容是AI生成，而是指向行业底层基础设施与监管体系的智能化升级。
0195%渗透率指向底层基建与流程智能化
根据《规划》要求，广电行业将推进视听语料汇聚，加强智算基础设施布局，构建行业级共性技术服务能力，打造行业垂类大模型与智能体。这意味着95%的渗透率核心在于深化AI在内容、网络、服务、安全、监管等环节的创新应用。政策旨在推动制作流程与监管体系的全面智能化，确立未来五年AI应用的量化目标与终端发展规模，而非强制要求终端内容全面AI化。
02微短剧市场AI化提速，监管定调“扶持真人、规范AI”
在政策推动底层技术赋能的同时，内容创作端的监管导向也日益清晰。广电总局今年9月公布的数据显示，全国微短剧用户已超8亿，2025年市场规模预计突破千亿元。伴随市场扩容，AI技术在微短剧创作中大幅降本增效。2026年前8个月，全国上线微短剧达43万部，是去年全年的13倍，其中AI剧占比超九成。
AI微短剧的爆发式增长在提升产能的同时，也引发了权益保护与内容质量等方面的挑战。针对当前市场现状，国家广播电视总局相关负责人在11月5日重申了明确的监管态度：扶持真人剧，规范AI剧。这表明监管层在鼓励技术赋能视听行业的同时，正着手应对AI内容创作带来的新问题，通过明确真人剧与AI剧的差异化导向，引导微短剧市场规范健康发展。