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工信部明确到 2030 年全面建成新一代通信网。
规划提出构建多层次算力体系并部署大规模智算集群。
网络侧推进双万兆演进，适时启动 6G 商用。
研制 6G 智能手机及支持智能体通信的操作系统。
本摘要由 AI 辅助整理，请以正文内容为准。
2026 年 9 月，工业和信息化部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，明确到 2030 年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系。规划以算力设施、网络演进、核心技术攻关与终端生态为主线，为未来五年信息通信行业划定具体建设路径。
01算力设施：多层次体系与大规模智算集群
规划将算力基础设施置于核心位置，提出构建“枢纽-区域-边缘”多层次算力设施体系，并有序部署万卡、十万卡及以上智算集群。这反映出 AI 时代算力已成为信息通信行业的基础性资源，大规模智能算力建设将进入加速期。
在算力服务层面，规划提出推进中国算力平台全面贯通，深入开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动。同时，规划要求推动“算存网电碳”资源全流程贯通，加强对能效算效、绿电利用率等指标的常态化自动化监测，表明算力发展将与碳中和目标深度绑定，绿电利用率将成为算力设施的重要考核指标。
02网络演进：双万兆与 6G 并行推进
在网络侧，规划提出推进城市及热点区域网络向“双万兆”演进，实现城市热点区域具备万兆下行、千兆上行峰值速率能力。同时，5G 演进（5G-A）网络将在县级以上城区实现连续覆盖，并向重点乡镇延伸。双万兆网络与 6G 商用的并行推进，表明我国通信网络正处于从 5G 向 6G 过渡的关键阶段，5G-A 作为过渡技术将在短期内承担重要角色。
光传输技术升级路径同步明确：规划提出部署 400G 及以上高速传输技术，建设光纤直达链路，推动 100G 光网设备下沉，并重点打造 1.6Tb/s 光传输系统、200G-PON 光接入系统、空芯光纤光缆等超大容量全光承载产品。
036G 技术：核心研发与设备攻关
规划提出适时启动 6G 商用，并围绕 6G 核心技术提出明确攻关方向：
- 加快 6G 核心技术研发攻关，持续开展 6G 技术试验
- 研制 6G 基站、核心网等设备
04终端生态：6G 智能手机与新型终端协同
规划对 6G 终端与操作系统的结合提出明确要求：研制 6G 智能手机，基于开源鸿蒙等研发支持智能体通信、环境感知等功能的操作系统。这预示 6G 终端将深度融合智能体通信与环境感知能力，鸿蒙生态有望在 6G 时代获得先发优势，但具体技术路线与商用时间仍需观察。
在新型终端方面，规划提出推动智能眼镜、智慧家庭中枢、脑机接口等新型终端与通信网络协同优化，并有序推进嵌入式 SIM 卡（eSIM）、无网通信等新技术应用和新业务备案。